【萧山区】关于印发《关于打造“2+3+X”先进制造业集群推动经济高质量生长的实验意见》的通知
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- 宣布时间：2023-08-09 10:23
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【提要形貌】为贯彻落实全省“415X”工业集群打造和全市五大工业生态圈建设要求 ，进一步牢靠和提升制造业大区和民营经济强区本底优势 ，加速建设“2+3+X”先进制造业集群系统 ，推动经济高质量生长 ，凭证《中共杭州市萧山区委杭州市萧山区人民政府关于萧山区加速建设现代化工业系统的若干政策意见》（萧委〔2023〕4号） ，制订本实验意见。
【萧山区】关于印发《关于打造“2+3+X”先进制造业集群推动经济高质量生长的实验意见》的通知
【提要形貌】为贯彻落实全省“415X”工业集群打造和全市五大工业生态圈建设要求 ，进一步牢靠和提升制造业大区和民营经济强区本底优势 ，加速建设“2+3+X”先进制造业集群系统 ，推动经济高质量生长 ，凭证《中共杭州市萧山区委杭州市萧山区人民政府关于萧山区加速建设现代化工业系统的若干政策意见》（萧委〔2023〕4号） ，制订本实验意见。
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为贯彻落实全省“415X”工业集群打造和全市五大工业生态圈建设要求 ，进一步牢靠和提升制造业大区和民营经济强区本底优势 ，加速建设“2+3+X”先进制造业集群系统 ，推动经济高质量生长 ，凭证《中共杭州市萧山区委杭州市萧山区人民政府关于萧山区加速建设现代化工业系统的若干政策意见》（萧委〔2023〕4号） ，制订本实验意见。
一、加速建设具有萧山辨识度的先进制造业集群
1.着力打造天下级先进制造业集群。
对属于纤维新质料和智能汽车工业集群的规上工业企业 ，且企业增添值率同时高于全区行业平均和全区规上工业平均水平的 ，按企业年度增添值增量部分的3%给予资助 ，每家每年最高不凌驾300万元。
2.勉励企业区内工业链相助。
对采购区内无关联企业配套产品2000万元（含）以上（其中纺织化纤行业5000万元以上）（不含税价钱） ，按发票不含税价钱的1%给予津贴 ，每家每年最高不凌驾200万元。
3.勉励企业扩大有用生产。
对全区规上工业增添值增速正向拉动前50家企业 ，每拉动0.01个百分点给予10万元资助 ，最高不凌驾1000万元。对首次增添值凌驾5000万元的规上工业企业给予一次性30万元资助。
二、推进数字经济与先进制造业深度融合
4.勉励数字经济企业规模上台阶。
对年营收首次抵达1亿元、5亿元、10亿元、20亿元、50亿元、100亿元的数字经济企业 ，按“晋档差额”划分给予30万、50万元、100万元、200万元、500万元、1000万元资助。每年评定命字经济企业“雁阵梯队” ，对昔时度营收增速坚持各梯队内平均增速以上的数字经济企业 ，按企业增添值增量的1%给予资助 ，最高不凌驾1000万元。
5.勉励数字经济企业提升市场竞争力。
对首次进入国家级电子信息百强、软件百强、互联网百强或其他同品级声誉榜单企业给予一次性300万元资助 ，对首次进入省级电子信息百强、软件百强、互联网百强或其他同品级声誉榜单企业给予一次性100万元资助。对新评定为省“数字工厂”企业 ，给予一次性300万元资助。
6.勉励数字经济企业开展行业权威资质认证。
对通过软件能力成熟度模子集成（CMMI）3级、4级、5级认证的企业 ，按“晋档差额”划分给予15万元、35万元、60万元资助；对通过数据治理能力成熟度评估模子标准（DCMM）二级、三级、四级评估认证的企业 ，按“晋档差额”划分给予15万元、35万元、60万元资助；对通过信息清静效劳资质三级、二级、一级认证的企业 ，按“晋档差额”划分给予5万元、10万元、15万元资助。
7.勉励扩大工业有用投资。
对昔时度完成投资500万元以上的工业投资项目 ，按审定装备投资额的10%给予津贴 ，最高不凌驾5000万元；对完成投资500万元及以上的工业投资项目 ，评定、公示为新兴工业的按审定装备投资额的20%给予津贴 ，最高不凌驾5000万元。对完成投资1000万元及以上的工业投资项目 ，评定、公示为智能工厂的按审定（装备、外购手艺及软件投入）投资额的20％给予津贴 ，单个项目最高不凌驾5000万元。
8.支持细分行业中小企业数字化刷新。
对行业“N+X”数字化刷新扩面项目 ，按审定装备投资额的20% ，审定软件投入的25%予以津贴 ，单个项目最高不凌驾100万元；对不新增装备的行业“N+X”数字化扩面应用（行业轻量化软件应用） ，通过线上“数字赋能劵”的形式予以津贴 ，单个应用项目软件津贴5万元（软件投入缺乏5万元按企业现实投入津贴）。以揭榜挂帅的形式 ，择优实验一批细分行业数字化刷新树模样板项目 ，按审定装备投资额的20%和审定软件投入的40%予以津贴 ，单个项目最高不凌驾300万元。
9.支持智能工厂建设。
对新评定为省级“数字车间”、省级“智能工厂”、省级“未来工厂”认定的企业按“晋档差额”划分给予100万元、150万元、300万元津贴。
10.推进工业大脑建设。
上线省平台的工业大脑每年按现实投入（含装备、外购软件和研发投入 ，不含折旧、委外用度和非在萧员工支出）30%予以资助 ，每年最高不凌驾1000万元。
11.提升数字化效劳供应。
对列入省级以上行业级工业互联网平台建设名单的项目 ，每年按年度现实投入（含装备投入、研发用度 ，不含折旧、委外用度和非在萧员工支出）的30％给予津贴 ，每年津贴额最高不凌驾1000万元 ，津贴年限不凌驾三年。在萧注册的数字化工程效劳商 ，效劳区内工业企业的年度效劳收入100万元及以上的 ，每年凭证其效劳区内企业收入的7%予以津贴 ，津贴额最高不凌驾300万元。
三、纵深推进“腾笼换鸟 · 凤凰涅槃”攻坚
12.推动镇街工业园区提升生长。
每年安排1.2亿元用于支持经确定的重点镇街工业园提升生长 ，认定3个区重点镇街工业园区 ，每个园区每年资助最高不凌驾4000万元。勉励和支持其开展基础设施刷新、连片团结有机更新、新建标准厂房、存量空间返租、要素资源指标购置、专业效劳机构引入等。另安排0.3亿元 ，凭证全区镇街工业园年度综合评价审核 ，对前20%的园区予以资助 ，按600万元、450万元、300万元标准予以分档资助。
13.勉励企业和园区提升亩均效益。
对每年度入选全省分领域分行业亩均效益领跑者名单的制造业、数字经济焦点工业企业以及小微企业园 ，给予一次性100万元资助。
六、构建大中小企业融通生长的雁阵梯队
14.支持领军企业跨越生长。
对新上榜《财产》天下500强企业给予一次性2000万元资助。对首次被评为区百强企业的工业企业且排名前五的企业 ，给予一次性1000万元津贴。
15.支持专精特新企业生长。
对新认定的（含区外引进企业）省专精特新中小企业、省隐形冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业、国家级单项冠军树模企业（产品）按“晋档差额”划分给予一次性30万元、100万元、100万元和200万元津贴。
16.支持小微企业和小微企业园生长。
对首次升规的（含区外引进企业）制造业企业和数字经济焦点工业企业给予一次性10万元资助。每年安排2000万元资金专项用于省级小微企业园企业培育、提质增效、数字化建设、专精特新专业园区建设等方面生长 ，其中包括：园区内新培育1家规上工业企业、专精特新中小企业、隐形冠军、专精特新“小巨人”、单项冠军的 ，划分给予运营主体5万元、10万元、15万元、15万元、20万元资金奖励；对新认定的省级小微园区、三星级、四星级、五星级园区 ，划分给予运营主体10万、30万、100万元、120万的资助；对新认定为国家级企业创业立异树模基地的园区给予运营主体200万元奖励 ，对新认定的省级数字化树模园区给予运营主体50万元奖励；亩均税收（不含房地产、修建业）首次抵达40万元、50万元、60万元的生产制造类园区 ，划分给予运营主体20万元、30万元、40万元津贴。亩均税收（不含房地产、修建业）首次抵达100万元、150万元、200万元的生产性效劳类园区 ，划分给予运营主体20万元、30万元、40万元津贴；每年对生产制造类和生产性效劳类园区划分举行绩效审核排名 ，设置一等奖各1名 ，二等奖各2名 ，三等奖各3名 ，划分给予运营主体80万元、50万元、30万元资助。
五、支持企业立异驱动和转型生长
17.支持企业建设高能级科创载体。
对新认定为国家级、省级制造业立异中心 ，给予一次性2000万元、1000万元资助。对新认定的国家级、省级效劳型制造树模平台（企业）和中小企业公共效劳树模平台划分给予一次性50万元、30万元资助。对新认定的国家级、省级企业手艺中心（工业设计中心） ，划分给予一次性100万元、50万元资助（分中心减半）。
18.支持企业加速绿色低碳化转型。
对首次获评国家级、省级绿色低碳工厂的 ，划分给予一次性100万元、50万元资助；对通过年度清洁生产审核验收及格的企业给予最高８万元的津贴。
19.支持企业开发具有竞争力的新产品。
对新获得国际、海内、省内重大手艺装备首台(套)项目 ，划分给予一次性300万元、200万元、100万元津贴。对获得国际、海内新质料首批次认定产品 ，划分给予一次性200万元、100万元津贴。对获得海内、省内首版次软件产品认定的企业 ，划分给予一次性100万元、50万元资助。对获得国家绿色设计和入选“浙江制造精品”的 ，每个产品给予10万元津贴；经判断验收的国家、省级工业新产品（新手艺） ，每个新产品（手艺）划分给予5万元、3万元资助。
六、健全资源要素包管系统
20.增强工业用地供应。
严酷实验新增土地出让“标准地”制度 ，每年出让工业用地比例不低于总出让土地的30% ，每年新增建设用地指标30%以上用于包管制造业领域重点工业项目招引。
21.增强企业家步队建设。
每年评选“功勋企业家”“领军企业家”“新锐企业家”若干名 ，对首次上榜的划分给予50万元、30万元、10万元奖励。
22.增强工程师和手艺型人才步队建设。每年安排3000万元资金用于工程师和手艺型人才步队建设。
对授权企业与区内外职业院校相助办班培训的 ，给予授权企业每人每期培训用度一半的资助 ，每人每期不凌驾2500元资助。对入选区“青峻工程师”“卓越工程师”的 ，按“晋档差额”划分给予工程师所在企业5万元、10万元科研经费津贴用于培育入选工程师；培育审核通事后 ，按“晋档差额”划分再给予每人5万元、10万元的奖励。对年尾社保缴纳总人数达30（含）人以上的规上工业企业高条理人才笼罩面抵达10%、15%、20%的 ，按“晋档差额”划分给予企业一次性10万元、15万元、20万元资助。对职业手艺品级认定（试点）规上工业企业年自主认定高级工、技师、高级技师30名以上的 ，按3000元/人给予资助 ，最高不凌驾20万元。
七、附则
1.本实验意见支持工具为在萧正常谋划、依法纳税的企业和单位。昔时有清静生产、情形污染、重大责任事故等负面清单事项的企业和单位 ，不享受本政策。
2.资助资金含市、区两级资金（不包括已明确津贴工具的市级资金） ，上级津贴项目要求区级配合肩负的 ，凭证上级要求给予津贴 ，统一（同类型）事项按“从高、从优、不重复”和“晋档差额”原则执行。本实验意见第1条、第3条和第4条关于增添值资助条款凭证“就高不重复”原则兑现。
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